OCHRANA OZNAMOVATELE

Příslušná osoba je povinna zachovat přísnou důvěrnost ve vztahu k totožnosti oznamovatele i k údajům o dalších fyzických osobách ve vztahu k informacím uvedeným v oznámení. Oznamovatel má nárok na ochranu proti jakýmkoli odvetným opatřením i pouhé hrozbě takových opatření.

• Směrnice ... pdf
• Zákon 171

Ochrana oznamovatelů

Vnitřní oznamovací systém

 

Informace pro oznamovatele protiprávního jednání podle zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně

oznamovatelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon)

 

V souladu se zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, zavádí Základní škola a Mateřská

škola U Lesa, Karviná, příspěvková organizace (dále jen ZŠ a MŠ U Lesa) jako povinný subjekt

následující způsoby a pravidla pro oznamování protiprávního jednání.

Protiprávní jednání znamená jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel,

byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává pracovní činnost, a která má znaky trestného činu

nebo přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100.000,- Kč,

nebo které porušuje Zákon a/nebo které porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie, jak

tyto blíže vymezuje Zákon.

Oznámení podle Zákona je možné podat prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému, nebo

prostřednictvím vnějšího oznamovacího systému vedeného ministerstvem

spravedlnosti (https://oznamovatel.justice.cz/chci-podat-oznameni/), případně uveřejněním za

splnění podmínek stanovených Zákonem.

Smyslem ochrany oznamovatelů (whistleblowerů), tedy osob, které oznámí protiprávní jednání v

souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností, je vytvořit takové prostředí, ve kterém se

oznamovatelé nebudou muset obávat jakékoliv sankce pro případ, že protiprávní jednání oznámí, a

přispět tak ochraně veřejného zájmu.

Oznamovatelé mají nárok na ochranu, pokud měli oprávněné důvody se domnívat, že oznámené

informace o porušení byly v době oznámení pravdivé (oznamovatel nesmí učinit oznámení vědomě

nepravdivé – za takové oznámení může být uložena pokuta do 50 000 Kč) a že tyto informace spadaly

do oblasti působnosti zákona.

 

Příslušná osoba pro příjem a prošetřování oznámení Zákona

Mgr. Zuzana Štefániková, Mgr. Václava Wojewodová (zástupce příslušné osoby v době nepřítomnosti).

 

Jak podat oznámení?

Každá osoba – oznamovatel může podat informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo

nebo má dojít takto:

1. písemně elektronicky na e-mailové adrese: oznameni@ulesakarvina.cz 

 

2. v listinné podobě zasláním poštou na adresu:

 

Základní škola a Mateřská škola U Lesa Karviná, příspěvková organizace,

 

U Lesa 713/19, 734 01 Karviná-Ráj

 

a označením na obálce „Neotvírat – chráněné oznámení“

 

3. osobně u příslušné osoby (po předchozí telefonické domluvě)

 

4. Pro oznámení lze využít formulář (viz. níže), nebo způsob oznámení lze dohodnout s příslušnou osobou.

 

Kdo může podat oznámení?

ZŠ a MŠ U Lesa vylučuje přijímání oznámení od osob, které pro ZŠ a MŠ U Lesa nevykonávají práci,

nebo jinou obdobnou činnost podle dle § 2, odst. 3, písm. a), b), h) nebo i) uvedeného zákona.

 

Náležitosti oznámení

Oznámení má obsahovat údaje o jménu, příjmení a datu narození, kontaktní adresu nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele, a dále informace o možném protiprávním jednání.

Pokud podání nebude obsahovat náležitosti oznámení, nebude vyřizováno způsobem stanoveným

zákonem o ochraně oznamovatelů. Písemnost bude vyřizována jako běžné podání a dle svého

obsahu bude předána k řešení vedení organizace a dle míry závažnosti bude následně projednána se zřizovatelem.

 

Jak bude utajena totožnost oznamovatele?

K oznámením má přístup pouze pověřená osoba, která o jejich obsahu a osobách

oznamovatelů zachovává mlčenlivost a prověřuje je tak, aby byla utajena totožnost oznamovatelů.

Příslušná osoba neposkytne informace, které by mohly zmařit nebo ohrozit účel podávání oznámení.

Informace o totožnosti oznamovatele a osob je možné poskytnout jen s jejich písemným souhlasem,

ledaže je příslušná osoba povinna tyto informace poskytnout příslušným orgánům veřejné moci

podle jiných právních předpisů; to platí i pro informace o totožnosti osoby uvedené v oznámení.

Poskytuje-li příslušná osoba informaci o totožnosti oznamovatele orgánu veřejné moci, je povinna o

tom předem oznamovatele vyrozumět společně s důvody, pro které je povinna informaci o totožnosti

poskytnout, a umožnit oznamovateli, aby se k poskytnutí informace vyjádřil.

 

Jak bude oznamovatel ochráněn proti odvetným opatřením?

Za hlavní ochranné opatření lze považovat zákaz uplatnění odvetného opatření vůči oznamovateli a

dalším fyzickým i právnickým osobám (např. kolegům, pomocníkům oznamovatele, osobám

oznamovateli blízkým, právnickým osobám, jejichž společníkem je oznamovatel atd. – viz článek 6,

bod 6.2 Zákona). Tento zákaz dopadá předně na zaměstnavatele, ale také na další osoby pohybující

se v pracovním prostředí. Oznamovatel tedy nesmí být vystaven odvetnému opatření.

Odvetným opatřením se rozumí „jakékoli přímé či nepřímé jednání nebo opomenutí, k němuž

dochází v pracovním kontextu, které je vyvolané interním či externím oznámením nebo uveřejněním

a které oznamující osobě působí nebo může způsobit neoprávněnou újmu“.

Práva na ochranu se nelze vzdát.

Ochrany před odvetným opatřením se nemůže domáhat oznamovatel, který podal vědomě

nepravdivé oznámení.

Zákon umožňuje uložit pokuty fyzické osobě za vědomě nepravdivé oznámení do 50 000 Kč.

 

Jak bude oznamovatel vyrozuměn?

O přijetí oznámení je příslušná osoba povinna do 7 dnů ode dne jeho přijetí písemně

vyrozumět oznamovatele.

Příslušná osoba je povinna posoudit důvodnost oznámení a písemně vyrozumět oznamovatele

o výsledcích posouzení do 30 dnů ode dne přijetí oznámení. V případech skutkově nebo právně

složitých lze tuto lhůtu prodloužit až o 30 dnů, nejvýše však dvakrát. O prodloužení lhůty a důvodech

pro její prodloužení je příslušná osoba povinna oznamovatele písemně vyrozumět před jejím

uplynutím.

Zjistí-li příslušná osoba při posuzování důvodnosti oznámení, že nejde o oznámení podle tohoto

Zákona (např. netýká se oblastí uvedených výše), bez zbytečného odkladu o tom písemně vyrozumí

oznamovatele.

Je-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, příslušná osoba ZŠ a MŠ U Lesa navrhne opatření k

předejití nebo nápravě protiprávního stavu. Nepřijme-li ZŠ a MŠ U Lesa opatření navržené

příslušnou osobou, přijme k předejití nebo nápravě protiprávního stavu jiné vhodné opatření. 

O přijatém opatření ZŠ a MŠ U Lesa neprodleně písemně vyrozumí příslušnou osobu, která o něm

bez zbytečného odkladu písemně vyrozumí oznamovatele.

Není-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, příslušná osoba bez zbytečného odkladu písemně

vyrozumí oznamovatele o tom, že na základě skutečností uvedených v oznámení a všech okolností,

které jí jsou známy, neshledala podezření ze spáchání protiprávního jednání, nebo shledala,

že oznámení se zakládá na nepravdivých informacích, a poučí oznamovatele o právu podat oznámení

u orgánu veřejné moci.

Oznamovatel nebude vyrozuměn, pokud výslovně požádal, aby nebyl vyrozuměn nebo pokud je

zřejmé, že by vyrozuměním došlo k prozrazení jeho totožnosti. To platí obdobně pro poskytování

potvrzení o přijetí oznámení.

 

Uchovávání oznámení

Příslušná osoba je povinna uchovávat oznámení podané prostřednictvím vnitřního oznamovacího

systému a dokumenty související s oznámením po dobu 5 let ode dne jeho přijetí.

 

Formulář ke stažení zde: